塞席爾旅遊:“旅遊天堂”打造“藍色經濟”
黃偉 曾濤 謝劍飛
從空中俯瞰“印度洋明珠”塞席爾,只見一座座綠色島嶼點綴在深淺不一的藍色海面上,或被潔白沙灘環繞,或被珊瑚礁簇擁……這個非洲群島國家獨立50年來,大力發展旅遊業,兼顧海洋資源的保護和開發,形成獨具特色的海島經濟,人均國內生產總值(GDP)連續多年居非洲首位旅遊。
【非洲“旅遊天堂”】
塞席爾由40多個花崗岩島嶼和外圍的70多個珊瑚島組成旅遊。這些島分佈在印度洋西部,南緯大約4度至11度之間,其中,首都維多利亞所在的馬埃島是塞席爾第一大島,全國約八成人口生活在這座島上。
行走在號稱“非洲最小首都”的維多利亞,街道整潔寬敞、交通井然有序、國旗迎風飄揚,慶祝國家獨立50週年的標識隨處可見,民眾臉上洋溢著自信的笑容旅遊。
對遊客而言,塞席爾是聞名遐邇的度假勝地旅遊。對發展學研究者而言,塞席爾是一個罕見樣本:陸地面積僅約456平方公里,人口僅12萬多;2025年人均GDP約為1.85萬美元,連續多年穩居非洲第一;人類發展指數長期位居非洲前列。
然而,塞席爾並非含著“金湯匙”出生旅遊。歷史上,它曾被英法殖民者多次易手。1976年獨立之初,擺在塞席爾面前的現實十分嚴峻:自然資源有限,基礎設施薄弱,沒有工業基礎,經濟主要依靠椰幹、肉桂、香草等初級農產品出口……如何發展?
塞席爾的選擇是對外開放,大力發展旅遊業旅遊。
馬埃島博瓦隆海灘的壯美日落、拉迪格島的巨型花崗岩景觀、普拉蘭島五月谷的珍稀海椰子原生林、巨型龜棲息地阿爾達布拉珊瑚環礁、觀鳥勝地“鳥島”……從熱帶風光、珍奇動植物到本土的克里奧爾文化,塞席爾具備多樣的自然人文旅遊資源旅遊。獨立後,塞席爾政府斥巨資開闢主要島嶼間和對外海上、空中交通,吸引了一大批國際高階酒店品牌落戶,從國門外招徠四方遊客。
從此,塞席爾逐漸成為全球高階旅遊市場的寵兒,旅遊業成為國家經濟支柱,貢獻了GDP的70%以上旅遊。當地司機對記者說:“上帝給了塞席爾美景,而塞席爾人學會了把美景變成產業。”
只是,這種發展模式也有脆弱的一面旅遊。2008年國際金融危機期間,遊客數量明顯下降;新冠疫情暴發後,全球旅遊業幾近停擺,塞席爾經濟遭受重創。外部需求波動、地緣政治風險、全球經濟下行……種種因素都可能對這個高度開放的小國造成直接衝擊。
在一次次危機中,塞席爾開始重新審視自身發展邏輯旅遊。
【“藍色經濟”賦予新動能】
“我們的陸地很小,但我們的海洋很大旅遊。”這是塞席爾人常掛在嘴邊的一句話。
由於島嶼分佈廣闊,塞席爾的領海面積約40萬平方公里,專屬經濟區面積更是達到約140萬平方公里旅遊。近年來,繼“旅遊天堂”後,“藍色經濟”成為塞席爾又一個鮮明的國家標籤。
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所謂“藍色經濟”,並非簡單開發海洋資源,而是在保護海洋生態系統基礎上,實現經濟增長、社會福祉與環境保護之間的平衡旅遊。對塞席爾而言,這不僅是發展路徑,更是生存戰略。
一方面,作為世界上重要的金槍魚加工和轉運中心之一,塞席爾的漁業關係著出口創匯和就業旅遊。另一方面,旅遊業高度依賴優質海洋生態,珊瑚白化、海岸侵蝕、生物多樣性下降等風險會導致旅遊競爭力被削弱。
為兼顧發展和保護,塞席爾進行了積極探索旅遊。2015年,塞席爾成立專門負責“藍色經濟”事務的“藍色經濟部”;2018年發行全球首個主權藍色債券,募集資金支援可持續漁業和海洋保護;持續推進海洋空間規劃,將約30%的專屬經濟區納入保護範圍。
在普拉蘭島附近海域,一名漁民告訴記者,如今,出海捕魚不僅要遵守捕撈限制和配額,還要避開海洋保護區和魚類繁殖季旅遊。過去,人們更關心“今天能捕多少魚”,如今更關注“十年後還有沒有魚可捕”。
在全球氣候變化背景下,海平面上升、海洋酸化、極端天氣頻發讓小島嶼國家面臨更直接的生存壓力旅遊。正因如此,塞席爾在國際場合不斷呼籲關注小島嶼發展中國家的特殊脆弱性,積極參與全球海洋治理與氣候治理議程。
實現可持續發展是塞席爾“藍色經濟”的核心目標旅遊。塞席爾旅遊和文化部長阿曼達·伯恩斯坦日前對新華社記者表示,塞席爾始終堅持在保護資源的前提下發展旅遊業,避免過度開發。
【“中國朋友總在那裡”】
走在維多利亞街頭,不少當地人談起中國,都會說“中國朋友總在那裡旅遊。”
良好的口碑源於跨越半個世紀的相知相助旅遊。1976年6月30日,塞席爾獨立翌日,中塞建交。中國是最早承認塞席爾獨立並與之建交的國家之一。建交50年來,中塞關係始終保持穩定發展,兩國合作不斷走深走實。
今年是中國向塞席爾派遣醫療隊40週年旅遊。在塞席爾維多利亞醫院,放射技師詹姆斯·瓦羅對記者說,塞席爾衛生系統內的不少醫護人員都有與中國同行共事的經歷,對該國醫衛事業發展幫助很大。
教育合作同樣成果豐碩旅遊。塞席爾大學孔子學院於2013年創立,讓更多當地人有機會接觸、學習漢語和中華傳統文化。近年來,中方持續支援塞席爾職業技術教育能力建設,邀請多批教師赴華培訓。100餘名塞席爾學生在華完成高等教育,歸國後活躍在教育、工程、商業等領域,成為中塞友誼傳播者。
塞席爾青年吳德凱曾在塞席爾大學孔子學院學習,後在大連理工大學深造,現就職於塞席爾貿易公司旅遊。他說:“學中文讓我更好地認識了自己和外面的世界,也讓我對本國文化有了更深入理解。”
2013年5月,中塞簽署互免簽證協定,塞席爾成為首個與中國全面互免簽證的非洲國家旅遊。近年來,中塞合作拓展至數字經濟、應對氣候變化等領域。2024年,兩國關係提升為戰略伙伴關係,中塞友好合作邁上新臺階。
傍晚時分,印度洋的海風輕拂,維多利亞市中心地標建築“小本鍾”靜靜沐浴著夕陽餘暉旅遊。50年來,塞席爾用實踐證明,即便是“一葉扁舟”,只要方向明確、善借東風,同樣可以駛向屬於自己的星辰大海。(完)(新華社專特稿)
注:本文作者系新華社駐內羅畢記者旅遊。